新华网北京１２月４日电（记者 李薇薇 王丽）民政部副部长窦玉沛在４日举行的全国法制宣传日座谈会上说，“五五”普法规划中，我国首次把农民作为法制宣传教育的重点对象，民政等部门充分发挥村委会的作用，积极推进法律“进村入户”。 据了解，１９８５年，中宣部、司法部制定的“一五” 普法规划中明确普法对象为一切有接受教育能力的公民；“二五”普法教育的重点对象是县团级以上领导干部，特别是省、军级以上高级干部，执法人员，青少年特别是大、中、小学校学生；“三五”普法规划规定的重点对象是领导干部、各级各类执法人员和青少年；“四五”普法教育重点对象为领导干部、司法和行政执法人员、青少年以及企业经营管理人员。而在２００６年开局的“五五”普法规划中，把领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民列为了普法重点对象。 我国１３亿人口，８亿多在农村。“开展法制宣传教育，必须抓住农村这个大头”，窦玉沛表示，未来几年，要紧密结合新农村建设和农村社区建设，以创建“民主法治示范村”、“村务公开民主管理示范村”为载体，组织村民广泛开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”活动，引导村民正确行使民主权利，理性表达自己的利益诉求，依法维护自己的合法权益。下大力气抓好乡村干部涉农法律的培训，引导乡村干部依法处理各项村务。采取喜闻乐见的各种形式宣传与农民生产生活密切相关的法律法规，使法律深入人心。